От калининграда до камчатки: государство берется за развитие моногородов
Правительство планирует создать благоприятный экономический режим для развития 319 направляться
Правительство России приняло распоряжение о порядке создания территорий опережающего развития (ТОР) в монопрофильных муниципальных образованиях. Информация об этом размещена этим утром на сайте кабмина.
Распоряжением утверждены требования, которым должны соответствовать инвестиционные проекты, реализуемые резидентами ТОР. Он касаются количества создаваемых рабочих мест, количества капитальных вложений, отсутствия связи с градообразующей организацией, видов экономической деятельности, привлечения зарубежной рабочей силы и пр. Для ТОР устанавливается особенный правовой и налоговый режим (освобождение от уплаты налога на имущество и НДС, понижение страховых взносов в ПФ, фонд ОМС и пр.), что должно уменьшить привлечение инвестиций.
Закон о территориях опережающего развития получил юридическую силу в марте этогогода. Список моногородов с самые сложным социально-экономическим положением, где планируется введение режима опережающего развития, был утвержден правительством в апреле. В перечень вошли 319 городов из различных регионов страны, жизнь которых всецело зависит от градообразующих фирм.
Города разделены на три категории: с очень непростой социально-экономической обстановкой, с рисками ухудшения показателей, и с довольно стабильнымположением. В первую группу, например, попали такие города, как Пикалево Ленинградской области, Райчихинск — Амурской, Кондопога в Карелии, Набережные Челны в Татарстане. Ко второй группе отнесены Заринск Республики Алтай, Усть-Илимск Иркутской области, Мончегорск — Мурманской.
Примерами, каковые попали в третью категорию, могут служить Клинцы Брянской области, Магнитогорск — Челябинской, Елатьма — Рязанской.
Предполагается, что в этих городах будут созданы точки роста — инвестиционные проекты, каковые никаким образом не связаны с деятельностью градообразующих фирм. Подписанное правительственное распоряжение, например, определяет виды деятельности, которыми не смогут заниматься резиденты ТОР.
Это производство подакцизных товаров (за исключением автомобилей и мотоциклов), добыча сырой нефти и газа, нефтегазопереработка и нефтесервис, трубопроводный транспорт, лесозаготовки, оптовая и розничная торговля, операции с недвижимым имуществом. Количество капитальных вложений в инвестпроект должен быть не меньше 5 миллионов рублей. в течение первого года по окончании включения юрлица в реестр. Квота на привлечение зарубежной рабочей силы при его реализации — 25%.
Самый деятельно реализация проектов ТОР началась с регионов Дальнего Востока. К примеру, проект ТОР «Камчатка» возможно запущен во втором полугодии 2015 года.
Он предполагает возведение современной туристско-рекреационной территории и комплексную модернизацию инфраструктуры полуострова, включая аэропорт и морские порты. «По сути дела, он [проект] открывает неповторимые природные изюминки Камчатки, формирует возможности для отдыха, рекреации, туризма, дает нужную инфраструктуру, энергетику, включает в себя реконструкцию морпорта, аэропорта. Это большой, захватывающий практически всю территорию проект. Это не точка, а целый полуостров поднимается в собственном экономическом потенциале», — цитировало слова помошника премьер-министра Юрия Трутнева ИА REGNUM в апреле.
Туристско-рекреационные ТОР смогут кроме этого показаться в Крыму и в Калининградской области. Проекты ТОР кроме этого будут реализовываться на производственной базе. К примеру, в ТОР «Хабаровск» якорем может стать асфальтовый гигант компания Baoli Bitumina Singapore.
В ТОР «Комсомольск» планируют производить детали самолетов. Имеется ТОРы ориентированные на агропромышленный комплекс, стройиндустрию, рыбное хозяйство и пр.
Правилами предусматривается, что ТОР создается в границах моногорода на десять лет и при необходимости возможно продлен еще на пять лет согласно решению правительства России.
Владимир Миронов
