Доступное жилье по-американски, или как защищают бедных
В то время, когда кризис настигает самую богатую страну в мире, несладко приходится всем, но особенно – бедным. В Соединенных Штатах находят методы поддержать наименее защищенные слои населения. Поведаем об одной из самые значительных программ – subsidized housing, программе социального жилья.
Невеселые картины
Денежный год в Соединенных Штатах завершается 31 октября – и в первый раз за последние 59 лет недостаток американского бюджета составил рекордную сумму в $1,409 трлн (9,9% ВВП страны). Эта «дыра» появилась в следствии резкого повышения правительственных падения и расходов налоговых поступлений из-за глобального финансового кризиса.
В 2008 денежном году недостаток бюджета в Соединенных Штатах был равен 3,2% ВВП – цифра малоприятная, но не катастрофическая. Но в начале прошедшей осени в Соединенных Штатах начались увольнения и массовые банкротства – и тогда доходы правительства сократились на 17%, а затраты, наоборот, выросли на 18%. Значительную сумму – $254 млрд – правительство израсходовало на стимулирование и различные программы помощи экономической активности.
Социальное страхование, наибольшая из социальных программ США, – это 37% затрат правительства. В первый раз за последние четверть века администрация социального обеспечения (АСО) столкнулась с недостатком бюджета: в 2010 году дефицит капитала составит $10 млрд, а в 2011 году — $9 млрд. Обстоятельство несложна: с кризисом случилось резкое повышение пенсионеров и числа безработных.
Число заявлений о выдаче пенсионных пособий в Соединенных Штатах выросло на 23% если сравнивать с 2008 годом, а заявлений на выдачу пособия по инвалидности — практически на 20%. Это значит, что власти должны в 2010–2011 годах израсходовать на выплату пособий вдвое больше денег, чем планировалось ранее.
на данный момент в Соединенных Штатах 6,9 млн безработных – цифра рекордная. Пенсии приобретают около 43 млн человек, пособия по инвалидности — 9,5 млн, в среднем по $1,1 тыс. и $920 в месяц соответственно. Большое количество это либо мало? Считается, что средний американец получает в год приблизительно $30 тыс., наряду с этим разброс заработных платов в Соединенных Штатах огромен: от 17 тыс., каковые приобретает посудомойка, до 184 тыс. – годового дохода высококлассного врача.
В полной мере разумеется, что уровню жизни пенсионеров, калек либо безработных не позавидуешь.
Крыша над головой
Имеется такое мало наивное представление об данной стране: достаточно иметь работу – и у тебя в обязательном порядке будет собственная недвижимость в Соединенных Штатах. На практике так получается не всегда, и в этом случае вступает в воздействие программа subsidized housing, другими словами жилье со сниженной арендной платой. Особый отдел правительства, US Department Of Housing and Urban Development, организует воплощение данной программы на местах – адреса подразделений во всех штатах возможно обнаружить его сайте или обратиться за информацией в собственный муниципалитет.
Сущность программы несложна: простое жилье, находящиеся в собствености частным лицам, кооперативам, благотворительным организациям, предоставляется малоимущим гражданам по стоимостям ниже рыночных, а отличие компенсирует правительство из особых фондов. Как возможно додуматься, по качеству это жилье не отличается от простого, отличие только в цене аренды: не более 30% дохода арендатора.
Кто есть заинтересованным контингентом? Это люди и пожилые люди с ограниченными возможностями, многодетные семьи, матери-одиночки, и другие категории и малообеспеченные семьи граждан, не талантливые самостоятельно снять жилье по рыночной цене. Местное подразделение The Public Housing Agency (PHA) определяет, вписывается ли кандидат в предъявляемые требования: в большинстве случаев, его домашний совокупный доход не должен быть больше 50% среднего для данной местности дохода.
По обе стороны контракта
Дабы подтвердить ее доход и размеры семьи, для подачи представляются свидетельства о рождении и налоговые объявления. В большинстве случаев при получении хорошего заключения, кандидат отправляется выбирать подходящее жилье из имеющегося, но, в случае если сейчас ему нечего предложить, PHA заносит его в перечень ожидания. Бесприютные, жертвы домашнего насилия, и те, кто платит больше половины собственного дохода за жилье, считаются дополнительной категорией.
Как и при любом втором поиске жилья, нуждающиеся смогут выбрать то, что оптимально отвечает их потребностям, а также по соотношению «цена-качество». Выбрав объект, кандидат заключает соглашение аренды на 1 год, что возможно продлен через год по согласию сторон. В частности, хозяин может поменять размер арендной платы, или квартиросъемщик может начать получать другую сумму, или обе стороны желают продолжить соглашение лишь на год либо полгода – все эти уточнения обсуждаются по завершению первого года аренды, причем PHA неизменно остается в курсе актуального положения вещей.
Арендодателю принимать участие в программе выгодно: неизменно имеется арендатор, государство систематично переводит деньги. Чтобы учавствовать в программе, достаточно обратиться в местный офис PHA и заполнить нужные бланки. Инспектор агентства проверит жилье на соответствие требованиям к качеству и, в случае если пригодится, установит сроки, в каковые должен быть произведен ремонт.
В будущем обязанности хозяина будут такими же, как и при простой аренды. Намерено оговаривается, что арендодатель не должен чинить дискриминации своим малообеспеченным жильцам – за это он бывает кроме того исключен из программы.
Другие формы
Не секрет, что всякому стране эргономичнее, в то время, когда население в целом достаточно собственной судьбой, а население особенно счастливо, в то время, когда любой нормально живет у себя дома. Как раз к данной цели стремились миллионы американцев, именно это рвение, благодаря огромной массе необеспеченных ипотечных кредитов, привело США, а после этого и всю землю к кризису.
Обама, надежда и президент страны, запустил программу Making Home Affordable Program – «Сделать дом дешёвым». Клиентами данной программы, как полагают, смогут стать 9 млн американцев – обладателей домов, в которых они не смогут жить нормально, потому что не смогут выплачивать долгосрочный кредит. Программа окажет помощь всем этим людям пересмотреть порядок выплат, сохранить дом и не переместиться ниже – к программе subsidized housing.
Стране это также выгодно: так люди будут могут сами «находиться на ногах», и для них не нужно будет расширять бюджеты социальных программ.
Помощь в выплате ипотеке – «сливки» социальных программ Америки, но по большому счету в Соединенных Штатах предусмотрены программы помощи на всех уровнях. Так, HomeBase Homeless Prevention Program заботится о тех, кто остался без дома, и о том, дабы не показались новые бесприютные: во всех районах имеется конторы данной организации, помогающие оспорить и не допустить выселение. Программа HASA Housing Services посвящена жилищному обеспечению ВИЧ-инфицированных, а программа HEAP решает все вопросы, которые связаны с жильем для калек.
Опыт США, страны, где любой 16-й гражданин – миллионер, есть хорошей иллюстрацией к известной поговорке «лучше быть здоровым и богатым, чем больным и бедным». Кроме того в тяжёлые для глобальной экономики времена самая богатая страна мира способна лучше обезопасисть собственных бедных, чем каждая вторая.
Создатель: Виктория Грегуольдо
Издание Хозяин
